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【全國城投協會】全國城投協會秘書長李丹作協會信息工作報告

[來源:本站 | 作者:漯河城投公司 | 日期: 2018-5-23 | 瀏覽:1761 ]

勇擔歷史使命   肩負時代責任

尊敬的各位領導,各會員單位,各位信息員,各界朋友:

大家上午好!

天連齊魯千峰繞,地接江淮萬里來。今天我們相聚在“一帶一路”東部起點——連云港市,隆重召開全國城投協會2018年信息工作會議。本次會議的主題是“風險壓力之下,城投轉型發展之路及信息化建設”。

多年以來,協會信息工作傳承創新、砥礪奮進、不斷攀升。這其中,離不開歷屆理事長單位、承辦單位和各位會員的努力支持,更離不開各位信息員的辛勤付出。為了表示肯定和感謝,大會對先進單位、個人以及征文獲獎者進行了表彰。這既是榮譽和肯定,更是責任和激勵,希望大家再接再厲、再創佳績。

進入新時代,改革開放全面提速,城投轉型已成定局。風險壓力之下,城投信息工作如何更好服務行業發展、怎樣深入轉型研究?這些都需要大家頭腦風暴、群策群力,本次會議選在“一帶一路”東部起點,可謂融入國家大勢、符合各方期待。

下面,我代表全國城投協會向大會作報告:

一、2017年信息工作回顧

2017年協會信息工作,牢記“以會員為本,為推進信息化建設服務”的宗旨,一方面牢固夯實基礎,強陣地、抓隊伍、搭平臺、提質量;另一方面強力開拓創新,建機制、抓學術、創刊物、供給側,各項任務圓滿完成,實現了新突破。 

(一)強化信息平臺建設,不斷提高工作質量

一是創新辦刊方式,改版提質擴量。按照“一期一策劃,一期一主題”原則,全年編輯出版發行會刊6期。每期力求圍繞會員單位關注的熱點難點,當前政策形勢和行業相關問題,進行欄目主題策劃,嚴格把控來稿質量,有計劃定向征稿,稿件質量、刊物水準全面提升。當前,協會刊物每期字數由原來的6萬字增至8萬字,發行由每期1600冊增至2500冊,受眾群體不斷擴大。

同時,在長春召開的全國城投協會第六屆理事會第一次理事長會議上,提出的《城投信息》2018年代號發行的意見,得到了全體理事會成員的支持,為《城投信息》擴大發展視野、實現全國發行創造了條件。

二是完善網站、微信平臺,推進開放擴大影響。一方面,加強網站及微信的更新維護力度,通過網站專欄報道、微信推送等方式及時將國家相關政策、行業形勢分析、重大新聞事件、重要熱點會議、協會動態等相關信息進行傳遞分享。全年共推送微信49期,發布稿件305條,網站更新文章210篇,網站瀏覽量大幅提升,有效提升了協會影響力。另一方面,全面優化微信、網站欄目設置,推進改版升級10余個,完成組織代碼年度認證、網站源代碼所有權獲取等工作,為下步網站開放升級奠定了堅實基礎。

三是聚焦城投使命擔當,開展主題征文活動。針對2017年各地洪災形勢嚴峻,城投人紛紛投入抗洪救災一線的實際情況,協會主動出擊、找準切入點,創新發起了“城投使命擔當”主題征文活動,集中反映了全國城投人在承擔城市建設任務、破解投融資難題、推進企業轉型發展的同時,積極投身抗洪搶險、努力實施精準扶貧、服務民生改善等方面的亮點工作、先進經驗和感人事跡。征文活動引起了各會員單位的強烈共鳴,體現了城投人勇于擔當的精神風貌,在社會上產生較好反響。剛剛,我們也對征文獲獎者進行了表彰。

四是抓好日常工作交流,強力推進資源共享。建立信息員動態管理機制,搭建QQ、微信交流群,牢固夯實城投動態傳播主陣地,不斷促進各會員單位之間資源共享,主動引導各信息員之間互通有無,較好地促進了信息流動、情感交融,切實提高了城投工作影響力、引導力。同時,強化隊伍管理,移除活躍度較低的信息員150余人,補充信息員80余人,切實激發了信息員積極性。

(二)精準把握需求供給,充分發揮智庫作用

一是廣納會員建議,改進《2017城投藍皮書》編撰工作。為確保披露內容貼近會員需求,統計數據更加準確,提升實用性、影響力。協會與中國現代集團在聯合編著《2017城投藍皮書》過程中,全面改革數據采集模式和樣式,采取征求并充分尊重會員意見的方式進行,受到會員大力支持、熱情參與,使得該書欄目、內容、行業范圍較往年明顯提升,較好地發揮了應有作用。

二是全方位多角度,開展政策解讀匯編。協會在與南京卓遠公司聯合編著《政策文件學習輔導材料匯編(2017)》過程中,擯棄原文錄入的傳統做法,改為將解讀觀點分門別類、匯總分析、研究關系,進而進行政策解構重組的方式,使其更貼近城投實際、更契合城投需要,政策解讀信息、典型案例分析、名家觀點等內容更加豐富,更具操作性、更有參考價值,對于助力城投公司轉型發展具有重要意義。

三是發揮智庫作用,增強服務會員能力。針對2017年政策頻出、多文連發的實際情況,協會充分考慮會員需求,精心組織中國投資咨詢、中國城發集團、南京睿立方公司等智庫機構,為廣大會員單位提供了智力服務。同時,多次邀請國家財政部、知名高校、經濟領域等相關專家,針對城投發展形勢及未來走向進行分析、發布政策解讀觀點,為轉型發展中的會員單位提供了理論支撐和實踐參考。

四是謀劃大數據庫建設,探索服務城投轉型新路徑。為全面提升城投行業影響力,提高信息時代服務城投發展能力,協會以信息化建設為切入點,與多家機構開展了城投大數據庫建設研究,目前已進入數據建模與可行性研究階段。

(三)高位謀劃緊扣主題,創新服務各項會議

緊緊圍繞協會“品讀一座城市,感受一方城投,匯聚思想、共享成果”辦會方針,成功舉辦了2017年杭州信息工作會議,圍繞信息建設與創新開展了深入研討,為協會和各會員單位做好新時期信息宣傳工作提供了參考。同時,圍繞2017年會及專題研討會,開展了系統性、立體化宣傳,吸引了吉林省、長春市各大報刊、網站、電臺、電視臺等主流媒體爭相報道,通過多媒體聯動宣傳,有效提升了全國城投協會及城投行業在社會各界的影響力,獲得了域內外的廣泛關注和好評。

(四)完成“十件大事”評選活動

協會結合各會員單位意見,通過微信平臺綜合評比出了“2017年度十件大事”并以文件形式進行了公布。(詳見“十件大事”)

二、對信息工作的有關要求

信息工作,是協會組織會員單位進行匯集眾智、學習交流、借鑒提高的有效載體和手段;也是城投行業集中發聲、擴大影響、踐行使命的重要內容和渠道。為增強激勵和引導,本次先進評選,在考核會員單位日常投稿的基礎上,增加了與協會日常溝通、參與協會活動情況等考核內容。比如,積極響應協會通知、號召,踴躍參與協會的調查問卷、征文約稿、活動會議等。鑒于信息工作的重要性和復雜性,在此,就做好信息工作講幾點要求。

(一)暢通信息渠道,確保溝通順暢

按照協會章程規定,各會員單位名稱、主要領導、信息員、通信地址、聯系方式等發生變化的,應及時函告協會以確保信息對稱、順暢有效。然而,在實際工作中仍有部分單位在信息員發生變更后未及時告知協會,致使協會無法準確聯系到信息工作者,信息傳遞阻滯。如果信息員的橋梁和紐帶作用停擺,一是會造成協會無法及時獲取會員真實訴求,決策的實效性、針對性會打折扣;二是會造成會員與協會失聯、不能及時獲取行業資訊、信息閉塞。因此,請各會員單位尤其要在信息員的選擇和作用發揮上予以高度重視,會員信息發生變更的務必及時函告協會。

(二)提高協調能力,確保傳達到位

伴隨城投行業的發展,對信息員綜合能力的要求越來越高。信息員不僅要有扎實的文字綜合能力,還要善于突破業務范圍限制,綜合協調企業內外資源、文武雙修。一方面,要緊貼城投工作實際,深層次挖掘本單位的工作特色和“閃光點”,及時、主動、準確報送本單位的信息動態、先進經驗和實踐成果等內容,著力打造精品稿件。另一方面,還要具備助人為樂、無私奉獻、合作共贏的精神,要善于積極主動與協會和各會員單位交流互動,將好的經驗做法與借鑒與眾共享、讓大家都受益。因此,希望信息員在做好信息上報的同時,增強溝通協調的主動性,積極地與各會員單位互通有無,確保行業間交流活躍暢通。

(三)健全機制體制,提升綜合素質

鑒于《城投信息》創刊后,學術性、指導性、實踐性要求不斷強化,將會對各會員單位的稿件質量和數量提出全新更高要求。因此,請各會員單位分管信息工作領導,特別是負責與協會保持聯絡的信息員,要與時俱進、主動適應新時代信息化建設要求,形成更多高質量的信息稿件,在多種平臺、介質中更好的呈現與傳播。下步,協會將進一步建立健全信息員培訓、約稿、信息評審等工作制度,進而形成科學、高效、實用的運行機制。在此,也請主管信息工作領導和信息員,要積極主動參與協會各類學術交流和調研活動。

三、2018年信息工作計劃

2018年,伴隨城投行業的改革深化、轉型加速,協會信息宣傳工作也站在了新時代新起點,需要我們認清形勢、適應環境、直面問題、勇敢前行。2018年,協會將以“雙創”(學術創新、信息創新)為指引,切實傳遞城投行業最強音,匯集行業發展新動向,為加快城投轉型發展凝聚智慧、貢獻力量。

2018年,在信息建設方面協會將主要做好以下工作:

(一)強化行業引領,《中國城投》全國發行

本次信息工作會議對于引領全國城投行業發展具有重要意義,因為《城投信息》即將邁出歷史上嶄新的一步。這是《城投信息》創刊16年來,歷經歷屆理事會努力、迎接新時代新挑戰,主動肩負新使命的必然結果。自去年第六屆理事會第一次理事長會議決定《城投信息》全國帶號發行以來,華景斌理事長帶領協會工作人員,持續將期刊學術建設推向縱深。期間多次赴京與相關機構進行研究洽談,初步與社科文獻出版社達成創刊共識;同時經與協會各副理事長單位深入溝通,形成了第六屆理事會第二次理事長會議決議。至此《城投信息》正式更名《中國城投》,具備2018年全國帶號發行。

更名后的《中國城投》,將在原有編委會基礎上設立專家顧問團。顧問由邀請到的國家財政部、國務院國資委、社科院、中央黨校等權威專家學者擔任,主要圍繞集刊的信息與學術創新以及質量提升加強引導,進而不斷提高城投行業的知名度和美譽度,讓城投人在信息化發展中有更多獲得感、幸福感和榮譽感。

更名后的《中國城投》,內容形式將比改版前更具深度、針對性、靈活性和獨特性;將采用社科出版社集刊網絡編輯管理系統,在投稿方式上逐步實現“全程網絡化”,使投審稿流程更加方便快捷。關于刊物定位、欄目設置等內容,稍后會在學術成果發布環節正式宣布,同時還將榮幸地邀請社會科學文獻出版社柴寧主任做主旨演講,在此就不做過多介紹了。

希望各會員單位和信息員,能夠以《中國城投》創刊為契機,不斷提高自身水平,攜手并肩、共同把刊物辦出影響力,讓有關部委及相關機構的專家學者更加關注城投行業發展,擴大朋友圈、畫出同心圓,使城投行業的路越走越寬、越走越光明。

(二)創新信息載體,推進網站微信改版升級

以強化導向、開放創新為原則,不斷提高協會信息平臺綜合傳播能力,形成刊、網、信聯動,線上線下互動的開放格局。

一是加大網絡宣傳開放力度。經過一年的研究探索,考慮到行業訴求和服務會員單位需要,協會計劃今年將網站封閉模式的會員制管理取消,逐步向半開放至全開放過渡。目前協會已將網站源代碼由天津遷至長春,正在推進服務器和網站改版升級研究,將充分借鑒國內外有關行業組織網站,形成改版方案于年會上提交理事長會議決議。希望在今天下午的研討會以及今后,各會員單位對此項工作多提寶貴建議并給予大力支持。

二是優化微信平臺欄目布局。為更好服務于協會組織建設,使協會微信公眾平臺更具傳播性、實用性、開放性,增進會員間交流互動,在充分借鑒先進行業組織微信平臺建設經驗的基礎上,下步將不斷加強微信平臺互動功能,開通會員在線報送入會材料及審核流程、增添會議通知文件下載等功能,不斷科學優化微站內相關欄目,對不符合會員需求的欄目進行調整,確保協會信息渠道更加暢通。

(三)建設高水平信息隊伍,全面激發協會活力

信息員是會員單位與協會溝通交流的紐帶,是推動全國城投事業互動交流的主力軍和排頭兵,因此,建設一支高水平信息員隊伍建設是確保長足發展的關鍵。

一是強化信息考評辦法,不斷提高信息員供稿自覺性。城投行業信息與學術創新之路,需要全體城投人的情懷和責任來開拓實踐。在此,我們提議副理事長單位每月至少向協會編委會報送一篇關于轉型發展、改革創新、城建亮點等方面的紀實通訊或新聞性稿件;理事單位每兩月至少報送一篇信息,并以此作為評選年度信息工作先進單位的前提條件。同時嚴格信息審核把關,確保稿件具備時效性、實用性和行業性的重要價值。

二是深入開展信息員培訓與交流工作。下步我們將不定期開展信息員培訓及專項調研活動,尤其要通過“走出去、請進來”的方式,為信息員搭建更加廣闊的學習交流平臺,進而拓寬視野、提高能力;同時,充分發揮協會組織優勢,積極主動溝通和協調國家有關決策部門、科研院所、智庫機構等各方力量,形成合力,推動協會信息工作再上新臺階。

三是開展資源庫建設,拓寬信息報送渠道。充分利用社科文獻出版社作者資源庫,深入挖掘城投行業相關領域專家學者為協會供稿,逐步提升《中國城投》在行業內外學術領域的研究價值和社會影響力,全面提升城投人的自豪感和獲得感。

(四)加大引智力度,深入推進學術建設工作

協會將攜手相關智庫、專家、學者圍繞城投行業發展需要和會員所需,深入開展各類行之有效的學術建設和務實研究工作。

一是繼續深入開展《城投藍皮書》編撰工作。今年的《城投藍皮書》編撰工作將深入圍繞城投轉型和行業變化,從行業學術角度體現皮書的研究參考價值,同時也要體現城投會員單位的內部需求和行業訴求,要真正將藍皮書打造成城投協會的學術精品。

二是擴大政策匯編內容的深度和廣度。今年協會與南京卓遠公司聯合出版的《政策文件學習輔導材料匯編(2018)》,與以往有很大不同。前期協會通過微信平臺互動,廣泛征集會員單位在轉型過程中面臨的困惑和難點,使《匯編》內容更具針對性、實踐性。同時,由卓遠公司組織了六個小組進行全國調研,把會員單位關注的熱點問題通過政策匯編及時反映出來。《匯編》編委會還結合城投實際,對2017至2018年上半年相關政策進行全面梳理,規劃了政府債務化解、投融資相關、國企改革、新型城鎮化四個方面內容。今后,協會將在目前模式基礎上,持續推進解讀內容向深度和廣度上邁進,進而助力會員單位轉型發展。

三是穩步推進大數據庫建設工作。力爭本年度完成框架體系建設、開啟數據采集工作,建成后將為推動城投企業轉型提供強大智力支撐,與《中國城投》刊物共同形成上對國家政策制定部門、下至各級政府部門的行業影響力。

同志們,幸福是奮斗出來的。城投行業的發展見證了我國城市快速提升的進程,開拓創新、拼搏奮進一直是城投人的座右銘。

進入新時代,城投事業面臨轉型發展。新形勢、新起點、新征程,讓我們攜起手來,肩負時代責任、勇擔歷史使命,共同開創城投各項事業發展新局面!

 

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